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“威胁”起诉Coinbase却不告知缘由,美国证券交易委员会为什么这样“任性”?

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上周三,尽管Coinbase进行了数月努力,但美国证券买卖委员会(美国证券交易委员会)仍旧向大家发出了关于大家计划中的 Coinbase Lend 计划的 “韦尔斯公告”。 “韦尔斯公告”是监管机构告知公司计划在法庭上起诉该企业的官方方法。尽管大家对 美国证券交易委员会 威胁要起诉而没告诉大家缘由感到惊讶,但大家期望向公众公开整个事件的过程。

近六个月以来,Coinbase 一直在积极与美国证券买卖委员会(美国证券交易委员会)就Coinbase Lend借贷服务进行接触。在大家为顾客探索革新办法以在 Coinbase 上获得更多金融服务授权时,大家一直渴望听到美国证券交易委员会的看法。尤其是对于Coinbase Lend,大家正在寻求允许符合条件的顾客从 Coinbase 上的特定资产上赚取利息,从美元C的 4% APY 开始。大家本可以直接推出该商品,但大家选择不如此做。这与大家行业的惯例相去甚远。其他数字货币公司多年来一直在市场上推出借贷商品,而他们的新借贷商品直到上个月还在陆续推出。但 Coinbase 相信与监管机构进行公开和实质性对话的价值。所以大家第一将Coinbase Lend计划告知了美国证券交易委员会。

Coinbase 的 Lend 计划并不符合证券的条件——或者用更具体的法律术语来讲解,它不是资金投入合同或票据。顾客不会“资金投入”该计划,而是借出他们在 Coinbase 平台上持有些与他们现有关系有关的 美元C。尽管 Lend 顾客会从他们参与该计划中获得利息,但无论 Coinbase 的更广泛的业务活动怎么样,大家都有义务支付这笔利息。除此之外,参与顾客的本金是安全的,大家有义务应需要偿还他们的 美元C。

大家与 美国证券交易委员会 推荐了这一看法和 Lend 的详细情况。在大家的第一次会议之后,大家以书面形式回答了美国证券买卖委员会的所有问题,然后第三当面口语回答。但大家没得到太多回话。 美国证券交易委员会 告诉大家,他们觉得 Lend 涉及证券,但没说明他们为何或怎么样得出这个结论。大家没气馁,而是选择继续慢慢来。 6 月,大家公开宣布了大家的 Lend 计划并开设了候补名单,但没设定公开发布日期。但再一次,大家没得到 美国证券交易委员会 的讲解。相反,他们展开了正式调查。他们需要提供文件和书面回话,大家非常乐意提供。他们还需要大家提供公司证人,就该计划提供宣誓证词。因此,大家的一名职员在 8 月份花了一整天时间提供关于 Lend 的完整和透明的证词。他们还询问了大家 Lend 候补名单上每一个人的名字和联系信息。大家尚未赞同提供该信息,由于大家对顾客个人信息的请求采取很小心的态度。大家也不觉得这与 美国证券交易委员会 可能对涉及证券的 Lend 提出的任何特定问题有关,特别是当 美国证券交易委员会 不会与大家推荐任何这部分问题时。

尽管 Coinbase未将Lend上市并提供详细情况,但 美国证券交易委员会 仍不会讲解为何他们拒绝Lend。相反,他们目前告诉大家,假如大家推出 Lend,他们计划起诉。再一次,大家询问 美国证券交易委员会 会不会与大家推荐他们的原因,但他们第三拒绝了。他们只不过告诉大家,他们正在通过名为 Howey 和 Reves 的几十年前最高法院案例来评估大家的 Lend 商品。 美国证券交易委员会 不会推荐这次评估本身的信息,只能推荐他们已经完成的事实。这两个案例来自 1946 年和 1990 年。美国证券交易委员会关于他们计划怎么样将 Howey 和 Reves 测试应用于 Lend 等商品的正式指导将对以负责任的方法监管大家的行业有非常大帮。相反,上周的 Wells 公告告诉大家,美国证券交易委员会 宁可跳过这部分基本的监管步骤,直接进行诉讼。他们为大家提供了为 Lend 提交书面辩护的机会,但当大家不知晓 美国证券交易委员会 担心背后是什么原因时,这将是徒劳的。

美国证券交易委员会一再需要大家的行业“进去,与大家交谈”。大家在这里做到了。但今天大家所知晓的是,大家可以在不知晓缘由的状况下无限时地让 Lend 退出市场,不然大家可能会被起诉。一个健康的监管关系永远不应该让这个行业在没讲解的状况下陷入这种困境。对话是好监管的核心。

所有这所有的最后结果是,大家至少要到 10 月才会推出 Lend。 Coinbase 继续欢迎进一步明确监管;神秘和模棱两可只能非必要地抹杀顾客想要的新品,而 Coinbase 和其他公司可以安全地出货这部分商品。

伴随事情的进展,大家将让大家的顾客在每一步都知道最新状况。

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